粤评协〔2023〕32号
各资产评估机构:
为深入学习贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》(以下简称《意见》),按照《财政部关于深入学习贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅<关于进一步加强财会监督工作的意见>的通知》(财监[2023]4号)和《广东省财政厅转发财政部关于深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅<关于进一步加强财会监督工作的意见>的通知》(粤财监〔2023〕9号)的要求,请全省资产评估机构认真学习领会《意见》核心要义,推动新时代财会监督工作高质量发展。现就我省资产评估机构学习宣传贯彻《意见》的有关事项通知如下:
一、充分认识《意见》核心要义
财会监督是依法依规对国家机关、企事业单位、其他组织和个人的财政、财务、会计活动实施的监督,是深化全面从严治党、规范财经秩序、促进经济社会健康发展的重要工作。《意见》为新时代财会监督工作提供了纲领指引和行动指南,全省各资产评估机构要切实提高政治站位,深刻认识进一步加强财会监督的重要作用和重大意义,依法履行资产评估职责,确保独立、客观、公正、规范执业。
二、认真学习,积极做好宣传交流工作
(一)组织资产评估专业人员学习《意见》,做好宣传交流工作。全省资产评估机构要迅速掀起学习热潮,及时关注权威信息,积极做好《意见》的宣传工作,广泛开展学习研讨会。全省资产评估机构要对《意见》的学习情况进行认真梳理总结,结合实际执业情况,撰写专题学习交流心得或者贯彻落实的意见建议,于2023年6月20日前以电子邮件的形式反馈至省资产评估协会(以下简称省评协)。
(二)认真学习中国资产评估行业规范和检查案例。为进一步发挥行业协会自律监督作用,省评协汇编了《中国资产评估行业规范汇编2022》和检查案例,并上传至省评协官网专业技术交流平台和案例平台(具体登陆方式详见《关于启用专业技术交流平台和案例平台的通知》(粤评协〔2022〕30号)。《中国资产评估行业规范汇编2022》主要包括资产评估法律文件、资产评估行政法规、资产评估部门规章制度、资产评估行业规范性文件和资产评估执业规范类等70多个制度文件。各资产评估机构要组织资产评估专业人员学习《中国资产评估行业规范汇编2022》和检查案例,提升资产评估师专业胜任能力和法治意识,规范资产评估机构执业行为。
三、深入贯彻落实,开展资产评估机构执业质量提升系列活动
(一)开展内部控制制度自查活动,提升内部管理水平。各资产评估机构要切实加强对执业质量的把控,对照《资产评估机构业务质量控制指南》《资产评估专家指引第7号——中小评估机构业务质量控制》《评估机构内部质量指引》等文件的要求,自查内部控制制度存在的不足,及时修订完善内部控制制度和内部风险防控机制,加强风险分类防控,规范承揽和开展业务,提升内部管理水平。要强化对资产评估分支机构的管理,实现人员调配、财务安排、业务承接、技术标准、信息化建设的实质性一体化管理。省评协将各资产评估机构内部控制制度完善情况纳入年度执业质量检查工作中,并进行抽查。
(二)开展技术交流帮扶活动,提高资产评估机构执业质量。为解决资产评估机构及资产评估师在执业过程中遇到的具体难题,提高资产评估机构执业质量,省评协将于6月中旬组织专家到粤东、粤西、粤北地区的资产评估机构开展技术交流帮扶活动,现场进行专业辅导答疑,为增强对资产评估机构辅导的针对性,拟对资产评估底稿规范性、资产评估报告规范性、资产评估准则运用以及资产评估实务评估等方面的问题进行辅导,有需要专业技术交流帮扶的资产评估机构于2023年6月15日前将上述方面的问题按附件的格式反馈至省评协。
(三)开展首席评估师履职情况核查工作。省评协将对全省资产评估机构首席评估师履职情况进行核查,核查后发现首席评估师存在不认真履职,工作中出现重大失误等情形的,按照《资产评估机构首席评估师管理办法》的有关规定进行处理,推动资产评估机构建立健全资产评估机构质量控制体系。
(四)开展2023年度资产评估机构执业质量现场检查工作。省评协计划对10%的资产评估机构开展现场检查,重点聚焦具有重大影响的评估项目,重点关注资产评估机构内部治理、专业胜任能力、风险防范机制、质量控制体系及项目质量等情况,重点查处关键评估程序未执行到位、滥用资产评估方法、出具重大遗漏或虚假评估报告等严重违法违规问题,推动资产评估机构切实提升执业质量(具体检查方案另文通知)。
(五)开展资产评估机构业务报备核查工作。按照《中国资产评估协会资产评估业务报备管理办法》的相关规定,资产评估机构须将出具的全部资产评估报告在业务报备系统进行备案。资产评估机构完成业务报备后,业务报备管理系统会自动生成报告报备回执,资产评估机构应当打印带有二维码的报告备案回执并装订在出具报告的扉页位置。省评协将采取在线核查或者随机抽查等方式,对各资产评估机构业务报备情况开展核查,若发现存在漏报、误报、故意不报、瞒报、弄虚作假行为的,将按规定进行处理。
省评协联系人及联系电话:杨银花,020-83176927;地址:广州市越秀区仓边路26号6楼;邮政编码:510030;电子邮箱:czt_pgxhywjsb@gd.gov.cn。
广东省资产评估协会
2023年5月31日
附件
资产评估机构执业疑难问题征集表
序号 | 问题 | 机构 | 地区 |
1 | xxx | xxx评估公司 | 粤东 |